设备更新改造融资政策与企业实操指南

核心结论

制造业企业可通过设备更新改造专项再贷款配套政策获得低成本设备更新资金，覆盖设备购置、更新改造等用途，具体支持条件以政策原文及经办金融机构为准。

设备更新成为政策重点

近期，国家层面大力推动大规模设备更新，明确在工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等重点领域推动设备更新换代。央行同步推出设备更新改造专项再贷款，为制造业转型升级提供金融支撑。

根据公开信息，专项再贷款规模较大，企业实际融资成本在各类政策叠加后处于近年较低水平（具体以银行审批报价为准）。

政策支持要点

支持领域

• 工业领域：数控机床、工业机器人、节能环保设备、检测设备
• 建筑领域：智能建造设备、新型建材生产设备
• 交通领域：新能源商用车、智能物流设备
• 医疗领域：高端影像设备、手术机器人
• 教育领域：科研仪器、实训设备

贷款条件

• 单户企业贷款额度可满足大型设备采购需求
• 贷款利率在LPR基础上给予明显优惠
• 贷款期限可匹配设备折旧周期，最长超过五年
• 中央和地方财政给予贴息支持，综合融资成本具有较强竞争力

企业申请实操

前置条件

1. 设备采购合同或意向书
2. 项目备案/核准文件
3. 企业正常经营且无重大失信记录
4. 设备属于更新改造设备指导目录范围内

申请材料清单

• 企业营业执照、章程
• 近两年审计报告或财务报表
• 设备更新改造项目方案（含设备清单、投资预算、预期效益）
• 环评批复文件（如需要）
• 自有资金到位证明（不低于总投资的20%）

审批流程

材料准备 → 银行受理 → 尽职调查 → 授信审批 → 签订合同放款

重庆地区配套措施

• 市经信部门发布工业企业设备更新相关指导目录
• 市级财政对智能制造设备更新给予购置补贴
• 线上融资服务平台开辟设备更新贷款通道
• 对新能源汽车生产企业给予额外利率优惠

当前是制造业企业以较低成本完成设备升级的有利时机。企业应关注设备更新指导目录，提前准备项目方案和申请材料，把握政策窗口期。

最新政策动态（2026年1月起）

2026年1月19日，财政部、国家发展改革委、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于优化实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》（财金〔2026〕2号），对原设备更新贷款财政贴息政策进行优化：

• 贴息标准：中央财政对设备更新项目相关固定资产贷款本金贴息1.5个百分点，贴息期限不超过2年
• 扩大支持范围：将科技创新和技术改造再贷款政策支持的、银行2026年起新发放的科技创新类贷款纳入中央财政贴息支持范围
• 扩展支持领域：在原有工业、能源电力、交通运输等领域基础上，增加建筑和市政、用能设备、人工智能、养老等领域
• 增加经办银行：贴息贷款经办银行扩大至26家
• 优化贴息流程：贴息资金拨付采取“预拨+结算”方式，不再以贷款获得再贷款支持为前提
• 实施期限：政策实施至2026年12月31日，后续可视情延长

企业可对照更新后的支持领域和经办银行名单，向经办银行申请设备更新贷款财政贴息。