核心结论
2026 年 9 月 29 日,中国人民银行宣布调整完善四项货币政策工具:一年期抵押补充贷款(PSL)利率由 1.75% 下调 0.25 个百分点至 1.5%;PSL 支持领域扩大至水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等「六张网」;科技创新和技术改造再贷款额度增加 2000 亿元(由 1.2 万亿元增至 1.4 万亿元),支持比例由 60% 提高至全额;支农支小再贷款额度增加 5000 亿元,其中民营企业再贷款额度增加 3000 亿元。上述工具通过银行体系传导,不等同于任何单家企业可直接获得的贷款额度。
2026 年 9 月 29 日,中国人民银行在官网发布消息,决定调整完善四项货币政策工具。原文表述的政策目标是:贯彻中央政治局会议精神和国务院常务会议部署,实施好适度宽松的货币政策,支持「十五五」实现良好开局。
本文只做一件事:把原文的数字与口径摘清楚,并说明它们与中小微企业融资之间的关系。凡属机制解释的部分,均单独标注,不与官方表述混在一起。
一、四项调整一览(原文口径)
| # | 工具 | 本次变化 | 关键数字 |
|---|---|---|---|
| 1 | 抵押补充贷款(PSL)利率 | 下调 | 一年期由 1.75% 降至 1.5%(下调 0.25 个百分点) |
| 2 | 抵押补充贷款(PSL)支持领域 | 扩大 | 新增「六张网」:水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网 |
| 3 | 科技创新和技术改造再贷款 | 增额 + 提比例 | 额度 +2000 亿元(1.2 万亿 → 1.4 万亿);支持比例 60% → 全额 |
| 4 | 支农支小再贷款 | 增额 | +5000 亿元,其中民营企业再贷款 +3000 亿元 |
补充口径:据重庆市地方金融管理局转发信息,调增后支农支小再贷款和再贴现额度由 4.35 万亿元增至 4.85 万亿元。
二、这些钱是怎么「到企业手里」的
以下为机制解释(非官方原文),用于理解传导路径,不作为政策承诺。
- 中国人民银行向银行提供资金(再贷款、再贴现、PSL),利率与额度由央行确定;
- 银行拿到成本更低的资金后,按自身授信政策向企业发放贷款;
- 企业端感受到的变化通常是:可贷资金宽裕一些、某些领域的审批意愿强一些、个别产品的定价有下行空间;
- 但额度不会自动落到某一家企业头上——仍要过银行的风险评估与审批。
一句话:政策影响的是银行的资金成本与投放方向,不是企业的申请资格。
三、哪类企业更可能从中受益
| 企业类型 | 可能相关的工具 | 说明 |
|---|---|---|
| 科技型中小企业、有设备更新需求的企业 | 科技创新和技术改造再贷款 | 额度增加且支持比例提至全额,银行投放该类贷款的资金约束更小 |
| 涉农经营主体、小微企业与个体工商户 | 支农支小再贷款 | 额度增加 5000 亿元,属定向支持 |
| 民营企业(尤其中小民营) | 民营企业再贷款 | 本次单列增加 3000 亿元 |
| 参与「六张网」相关建设的配套企业 | 抵押补充贷款(PSL) | 通过政策性银行传导,间接利好上下游配套企业 |
四、企业现在可以做的三件事
- 对账:把近 12 个月的纳税、开票、流水、社保等数据整理成一份可交付的材料包(这是所有银行产品的共同前置)。
- 对路:按上表找到自己对应的政策方向,带着具体用途(采购、设备、备货、账期)去谈,而不是泛泛问「能贷多少」。
- 核实:任何声称「有内部额度」「内部通道」的说法都不要信——政策性工具都通过银行正规渠道办理,不存在外部代办通道。
五、如实说明
- 本文数字全部标注了来源(央行发布 + 官方转发 + 央媒报道),未做任何推算或放大;
- 「额度」指全国性工具总额度,不等于任何单家企业可获得的贷款金额;
- 具体授信结果、利率、期限、放款时效,以具体银行的审批与合同为准;
- 政策若有后续调整,以中国人民银行及相关部门最新发布为准。
常见问题(FAQ)
这次调整是哪一天发布的?一共调整了几项?+
据中国人民银行网站 2026 年 9 月 29 日消息,本次共调整完善四项货币政策工具:下调抵押补充贷款利率、扩大抵押补充贷款支持领域、增加科技创新和技术改造再贷款额度、增加支农支小再贷款额度。
抵押补充贷款(PSL)利率具体降了多少?+
一年期抵押补充贷款利率从 1.75% 降至 1.5%,下调 0.25 个百分点。PSL 是中国人民银行向政策性银行提供的长期资金,利率下调有助于降低政策性银行负债成本。
「六张网」指的是什么?和贷款有什么关系?+
指水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网六类网络建设,本次纳入抵押补充贷款支持领域,用于引导政策性银行加大对相关建设的金融支持,进而带动有效投资。
科技创新和技术改造再贷款这次有什么变化?+
额度增加 2000 亿元,调增后由 1.2 万亿元增至 1.4 万亿元;支持比例统一从 60% 提高至全额。对企业的含义是:银行投放相关贷款的资金来源更宽裕、可覆盖的贷款比例更高。
支农支小再贷款和民营企业再贷款增加了多少?+
支农支小再贷款额度增加 5000 亿元,其中民营企业再贷款额度增加 3000 亿元。转发的官方信息显示,调增后支农支小再贷款和再贴现额度由 4.35 万亿元增至 4.85 万亿元。
这些工具会直接给企业放款吗?+
不会。再贷款、再贴现、PSL 都是中国人民银行与银行之间的资金工具,作用是降低银行资金成本、引导投放方向。企业实际能否获得贷款、额度多少、利率多少,仍由具体银行按自身风险政策审批决定。
权威来源
按可信度分级 A/B/C/D- A 级中国人民银行 · 中国人民银行调整完善若干货币政策工具(2026-09-29)
- B 级央广网 · 央行打出货币政策工具「组合拳」(2026-10-01)
- A 级重庆市地方金融管理局 · 人民银行调整完善若干货币政策工具(2026-10-15 转发)
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